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哈尔滨市委编办明确:市级机关事业单位现有编制内人员能够保证工作正常开展的,不准使用编外人员。用人单位要制定编外用人员额年度精简计划,市直机关编外用人原则上5年内精简完毕,每年精简不少于本单位编外用人员额的20%;市直事业单位编外用人结合职能调整情况及空编率适度精简(空编率5%-15%,编外用人精简5%;空编率15%-25%,编外用人精简10%;空编率大于25%,编外用人精简15%)。
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同时,优化产业用地供应方式,推行工业用地“标准地”出让。辽宁深化土地要素市场化配置改革,指导各市县政府对省级以上园区内新供应的工业用地,先行完成环境影响、地质灾害、节能减排、文物保护等区域评估,设定投资强度、税收、能耗、容积率等控制指标,带标准出让。用地企业按照约定履约,地方政府诚信服务监管,在提高供地效率的同时减少失信风险。